Î âñòóïëåíèè â äåéñòâèå Êîäåêñà àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè |
17.11.2015 ã. | |
Ñ 15 ñåíòÿáðÿ 2015 ãîäà çà èñêëþ÷åíèåì îòäåëüíûõ ïîëîæåíèé âñòóïèë â ñèëó Êîäåêñ àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå - Êîäåêñ), óòâåðæäåííûé Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 08.03.2015 ¹ 21-ÔÇ.
Äàííûé Êîäåêñ ðåãóëèðóåò ïîðÿäîê îñóùåñòâëåíèÿ àäìèíèñòðàòèâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà ïðè ðàññìîòðåíèè è ðàçðåøåíèè Âåðõîâíûì Ñóäîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóäàìè îáùåé þðèñäèêöèè àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë î çàùèòå íàðóøåííûõ èëè îñïàðèâàåìûõ ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí, ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ îðãàíèçàöèé, à òàêæå äðóãèõ àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë, âîçíèêàþùèõ èç àäìèíèñòðàòèâíûõ è èíûõ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé è ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì ñóäåáíîãî êîíòðîëÿ çà çàêîííîñòüþ è îáîñíîâàííîñòüþ îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ èëè èíûõ ïóáëè÷íûõ ïîëíîìî÷èé.
Ïîëîæåíèÿ Êîäåêñà íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ïðîèçâîäñòâî ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ, à òàêæå íà ïðîèçâîäñòâî ïî äåëàì îá îáðàùåíèè âçûñêàíèÿ íà ñðåäñòâà áþäæåòîâ áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Êðîìå òîãî, îïðåäåëåíû íîâûå ïîñëåäñòâèÿ îòêàçà îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêîâîãî çàÿâëåíèÿ.  ÷àñòíîñòè, åñëè îðãàíû, îðãàíèçàöèè è ãðàæäàíå îòêàçûâàþòñÿ îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà, ïîäàííîãî â çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è èíòåðåñîâ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ñóáúåêòàìè ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé, òî ðàññìîòðåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà ïî ñóùåñòâó ïðîäîëæàåòñÿ ïðè óñëîâèè, ÷òî îòêàç íå ñâÿçàí ñ óäîâëåòâîðåíèåì îòâåò÷èêîì çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé. Ñòàòüåé 39 Êîäåêñà îïðåäåëåíû ïîëíîìî÷èÿ ïðîêóðîðà â àäìèíèñòðàòèâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå. Òàê, ÷àñòü ïåðâàÿ óêàçàííîé ñòàòüè äàåò ïðàâî ïðîêóðîðó îáðàòèòüñÿ â ñóä ñ àäìèíèñòðàòèâíûì èñêîâûì çàÿâëåíèåì â çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí, íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö èëè èíòåðåñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, à òàêæå â äðóãèõ ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè. Àäìèíèñòðàòèâíîå èñêîâîå çàÿâëåíèå â çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàíèíà, ÿâëÿþùåãîñÿ ñóáúåêòîì àäìèíèñòðàòèâíûõ è èíûõ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ìîæåò áûòü ïîäàíî ïðîêóðîðîì òîëüêî â ñëó÷àå, åñëè ãðàæäàíèí ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ, âîçðàñòó, íåäååñïîñîáíîñòè è äðóãèì óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì íå ìîæåò ñàì îáðàòèòüñÿ â ñóä.  ñëó÷àå îòêàçà ïðîêóðîðà îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà, ïîäàííîãî â çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ íåîïðåäåëåííîãî êðóãà ëèö, ÿâëÿþùèõñÿ ñóáúåêòàìè àäìèíèñòðàòèâíûõ è èíûõ ïóáëè÷íûõ ïðàâîîòíîøåíèé, ðàññìîòðåíèå àäìèíèñòðàòèâíîãî äåëà ïî ñóùåñòâó ïðîäîëæàåòñÿ.  ñëó÷àå, åñëè îòêàç ïðîêóðîðà îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà ñâÿçàí ñ óäîâëåòâîðåíèåì àäìèíèñòðàòèâíûì îòâåò÷èêîì çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé, ñóä ïðèíèìàåò òàêîé îòêàç è ïðåêðàùàåò ïðîèçâîäñòâî ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó. Ïðè îòêàçå ïðîêóðîðà îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà, ïîäàííîãî â çàùèòó ïðàâ, ñâîáîä è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàíèíà, ñóä îñòàâëÿåò ñîîòâåòñòâóþùåå çàÿâëåíèå áåç ðàññìîòðåíèÿ, åñëè ãðàæäàíèí, îáëàäàþùèé àäìèíèñòðàòèâíîé ïðîöåññóàëüíîé äååñïîñîáíîñòüþ, åãî ïðåäñòàâèòåëü èëè çàêîííûé ïðåäñòàâèòåëü ãðàæäàíèíà, íå îáëàäàþùåãî àäìèíèñòðàòèâíîé ïðîöåññóàëüíîé äååñïîñîáíîñòüþ, íå çàÿâèò îá îòêàçå îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà.  ñëó÷àå îòêàçà ýòèõ ëèö îò àäìèíèñòðàòèâíîãî èñêà ñóä ïðèíèìàåò îòêàç îò íåãî, åñëè ýòî íå ïðîòèâîðå÷èò çàêîíó è íå íàðóøàåò ïðàâà, ñâîáîäû è çàêîííûå èíòåðåñû äðóãèõ ëèö, è ïðåêðàùàåò ïðîèçâîäñòâî ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó. Ïðåäóñìîòðåíî òàêæå ïðàâî ïðîêóðîðà âñòóïèòü â ñóäåáíûé ïðîöåññ äëÿ äà÷è çàêëþ÷åíèÿ ïî àäìèíèñòðàòèâíîìó äåëó â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ çàêîíîì. |
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